Atcerēsimies, ka pēc ļoti garām diskusijām, praktiski diennakti neizejot no zāles, Eiropas Savienības (ES) valstu vadītāji vienojās par bloka ilgtermiņa budžetu 2007.–2013. gadam. Nu pienācis laiks mūsu ministrijas plānot, kā šo lielo naudu varēs tērēt. Pie projektu rakstīšanas ir ķērušies arī uzņēmēji.

Pēc Finanšu ministrijas plāna biezākā pīrāga šķēle – 70% no ES struktūrfondiem būtu jāatvēl infrastruktūrai un pakalpojumiem. Ja nekas nemainīsies darbu gaitā, tad aptuveni 20% tiks novirzīti uzņēmējdarbībai un inovācijām. Nodarbinātības problēmu risināšanai bija plānots tērēt aptuveni 10 procentus no kopējā katla.

Izmaiņas gaidāmas lauksaimniecības sektorā, jo lauksaimniecībai un zivsaimniecībai atvēlētie ES līdzekļi tiks nodalīti atsevišķās programmās, nosakot citādu ieviešanas un uzraudzības kārtību. Izskatās, ka tuvākajos gados arī ceļus pie mums remontēs dūšīgi, jo Satiksmes ministrija jau ir saņēmusi iesniegumus Kohēzijas fonda finansējumam. Lielākā daļa iesniegto projektu paredz valsts galveno autoceļu un pilsētu ielu attīstību, arī saistībā ar ostu pievedceļiem un divlīmeņu šķērsojumiem ar dzelzceļu.

ES naudiņas apsaimniekotājs - ''Latvijas Garantiju aģentūra''

Ekonomikas ministrija ir izstrādājusi grozījumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likumā, nosaucot finanšu institūciju – SIA ''Latvijas Garantiju aģentūra''( LGA)  kā Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fonda apsaimniekotāju. ES fondu 2007. – 2013.gada plānošanas periodā ir plānots izveidot Eiropas Savienības struktūrfondu ieguldījumu fondu, ar kura palīdzību tiktu ieviesti finanšu instrumenti komercdarbības finansējuma pieejamības veicināšanai.

Kā zināms, SIA ''Latvijas Garantiju aģentūra'' jau 2004. – 2006. gada ES fondu plānošanas periodā darbojās kā fondu fonds investīcijām riska kapitāla fondos, kā arī izsniedza aizdevumu garantijas. LGA sniegtais atbalsts riska kapitāla fondu izveidei ir identisks 2007.-2013.gadā plānotajam atbalstam – LGA nevis pati veica ieguldījumu komersantos, bet līdzfinansēja riska kapitāla fondus, kuri, savukārt, tālāk veica ieguldījumus mazajos un vidējos komersantos.

Fonda lietderība  

Ieguldījumu fonda līdzekļi 2007.-2013.gada plānošanas periodā tiks izmantoti, lai:

1) Atvieglotu komersantu pieeju finansējumam:

a) sniedzot aizdevumu un līzinga garantijas. Fonds sniegs bankām un līzinga kompānijām garantijas, pret kurām bankas un līzinga kompānijas varēs uzņēmumiem izsniegt paaugstināta riska aizdevumus un līzingu ar mazākām prasībām pret nodrošinājumu un uzņēmēja pieredzi.

b) nodrošinot riska kapitāla finansējumu. Fonds piedalīsies riska kapitāla fondu izveidošanā, kas piedāvās riska kapitāla finansējumu strauji augošiem un perspektīvā ienesīgiem uzņēmumiem.

c) nodrošinot eksporta kredīta apdrošināšanu un finansēšanu. Fonds izraudzīsies privāto apdrošināšanas kompāniju, kas apdrošinās uzņēmumu eksporta darījumus un sniegs nodrošinājumu eksporta darījumu finansēšanai bankās.

2. Atvieglotu komercdarbības uzsākšanu:

Fonds sadarbībā ar bankām un Nodarbinātības valsts aģentūru nodrošinās jaunajiem uzņēmējiem pieeju sākotnējam finansējumam (neliela granta un viegli pieejama aizdevuma formā) komercdarbības uzsākšanai un nepieciešamajām apmācībām.

3. Veicinātu inovatīvu komersantu rašanos:

Fonds piedalīsies tehnoloģiju inkubatoru izveidošanā, kas piedāvās jauniem tehnoloģiski intensīviem uzņēmumiem inkubatora pakalpojumus un sākotnējo finansējumu.

Pirmais starts

No 14. janvāra tiek dots starts projektu iesniegšanai valsts atbalsta programmai „Atbalsts ieguldījumiem sīko un mazo komersantu attīstībā īpaši atbalstāmajās teritorijās”

Programmas finansējums pirmajā kārtā : LVL 9,400,706

Atbalsta intensitāte : 50%, ja projekts tiek īstenots pierobežas teritorijā.

40%, ja projekts tiek īstenots pārējās īpaši atbalstāmajās teritorijās ( ĪAT )

Projektu iesniegšana : no 14.01.2008.

Līdz 22.02.2008. (ieskaitot )

Kas var pretendēt?

Uz atbalstu šajā programmā var pretendēt Uzņēmumu reģistra Komercreģistrā reģistrēti komersanti, ja izpildās viens no nosacījumiem:

-           projekts tiek īstenots īpaši atbalstāmajā teritorijā (ĪAT) un projekta iesniedzējs atbilst mazā komersanta statusam (darbinieku skaits ir mazāks par 50 personām un gada apgrozījums un/vai bilances kopsumma nepārsniedz 10 miljonus eiro, bet neatbilst sīkā komersanta statusam);

-           projekts tiek īstenots Bauskā, Madonā, Alūksnē, Gulbenē, Valkā, Balvos, Preiļos, Krāslavā, Ludzā vai Kuldīga un projekta iesniedzējs atbilst sīkā komersanta statusam (darbinieku skaits ir mazāks par 10 personām un gada apgrozījums un/vai bilances kopsumma nepārsniedz 2 miljonus eiro).

Jaundibināta komersanta gadījumā, projekta iesniegumam jāpievieno Operatīvais finanšu pārskats, saskaņā ar kuru tiek noteikta komersanta atbilstība sīkā vai mazā komersanta statusam.

Svarīgs jautājums par izmaksām

Daudziem uzņēmējiem, kas vēl nav „iesituši roku” Eiropas naudas saņemšanas mehānismā, noteikti radīsies jautājums - Pēc kādiem kritērijiem projekta iesniegumā tiek vērtēts attiecināmo izmaksu samērīgums un pamatotība, un ar kādām metodēm nosaka, vai plānotie izdevumi ir ekonomiski pamatoti?

Projekta izmaksu pamatotības un efektivitātes kritērijs ir norādīts MK noteikumu 6.pielikuma „Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji” kvalitātes kritēriju 1.punktā:

1. Plānotie izdevumi nodrošina fiziski izmērāmu rezultātu rašanos (tiek vērtēts, vai noteiktais problēmas risinājums pozitīvi ietekmēs projekta iesniedzēja saimniecisko darbību un vai izvirzītais projekta mērķis ir skaidri definēts un atbilst izvēlētajam problēmas risinājumam);

2. Attiecināmās izmaksas ir nepieciešamas projekta īstenošanai (tiek vērtēts, vai attiecināmās izmaksas ir nepieciešamas projekta izvirzītā mērķa sasniegšanai);

3. Attiecināmās izmaksas ir saistītas ar projekta īstenošanu (tiek vērtēts, vai attiecināmās izmaksas atbilst projektā plānotajām aktivitātēm);

Ieteikums : rūpīgi izpētīt projektam pievienojamo papildus dokumentu sarakstu

Kastē :

2007.-2013.g. programmas

·        Kompetences centri

·        Tehnoloģiju pārnese

·        Jaunu produktu un tehnoloģiju izstrāde

·        Ārējo tirgu apgūšana

·        Pasākumi motivācijas celšanai inovācijām un uzņēmējdarbības uzsākšanai

·        Biznesa inkubatori

·        Atbalsts ieguldījumiem attīstībā īpaši atbalstāmajās teritorijās

·        Klasteru programma

·        Atbalsts uzņēmējdarbībai ar augstu pievienotu vērtību

·        Biznesa eņģeļu tīkls

·        Vērtspapīru birža MVK

·        Atbalsts nodarbināto apmācībām

·        Augstas kvalifikācijas darbinieku piesaiste

·        Valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļu saglabāšana, atjaunošana un infrastruktūras pielāgošana tūrisma produkta attīstībai

·        Nacionālās nozīmes velotūrisma produkta attīstība

·        Nacionālās nozīmes kultūras, aktīvā, veselības un rekreatīvā tūrisma produkta attīstība

·        Tūrisma informācijas sistēmas attīstība

Der zināt

* Provizoriska informācija par projektu pieņemšanas uzsākšanu Latvijas Investīciju un Attīstības Aģentūras ( LIAA) administrētajās atbalsta programmās pieejama LIAA interneta mājas lapā:

http://www.liaa.gov.lv/?object_id=1488

* Paziņojumu par projektu iesniegumu pieņemšanu izsludina vismaz mēnesi pirms projektu iesniegumu pieņemšanas uzsākšanas, norādot uzsaukuma ietvaros pieejamo finansējumu, uzsaukuma sākuma un beigu termiņu.

Paziņojumu izsludina laikrakstā „Latvijas Vēstnesis”, LIAA interneta mājas lapā - http://www.liaa.gov.lv/ un Finanšu ministrijas administrētajā interneta mājas lapā - http://www.esfondi.lv/

Iesniedzamo dokumentu saraksts

Nr. p.k.	Iesniedzamais dokuments	Iesniedzams dokumenta oriģināls vai kopija
		oriģināls	kopija
1.	Deklarācija par komersanta atbilstību sīkā, mazā vai vidējā komersanta kategorijai sagatavota saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka komercdarbības veicēju deklarēšanos atbilstoši sīkā, mazā un vidējā komersanta definīcijai	X
2.	Valsts ieņēmumu dienesta izziņa* par nodokļu samaksu un komersanta vidējo strādājošo darbinieku skaitu pēdējos divos gados (atsevišķi pa gadiem) vai piekrišanas vēstule, kurā projekta iesniedzējs pilnvaro aģentūru no Valsts ieņēmumu dienesta pieprasīt šo informāciju	X
3.	Būvprojekts, kas akceptēts saskaņā ar Ministru kabineta 1997.gada 1.aprīļa noteikumu Nr.112 "Vispārīgie būvnoteikumi" 9.punktā minēto lēmumu, ko izdevusi būvvalde vai cita institūcija Būvniecības likuma 6.pantā noteiktajā kārtībā (ja projekta attiecināmajās izmaksās ir iekļautas būvniecības izmaksas un būvprojekts ir sagatavots pirms projekta iesnieguma iesniegšanas).** Ministru kabineta 1997.gada 1.aprīļa noteikumu Nr.112 "Vispārīgie būvnoteikumi" 3.2.1 apakšnodaļā minētajos gadījumos jāiesniedz noteikumu 40.2 punktā minētie dokumenti un apliecinājuma karte ar būvvaldes atzīmi par ieceres akceptēšanu (ja projekta attiecināmajās izmaksās ir iekļautas būvniecības izmaksas)		X
4.	Būvniecības izmaksu tāme (ja projekta attiecināmajās izmaksās ir iekļautas būvniecības izmaksas un būvprojekts ir sagatavots pirms projekta iesnieguma iesniegšanas)***	X
5.	Gada pārskats**** par pēdējiem diviem noslēgtajiem pārskata gadiem ar Valsts ieņēmumu dienesta atzīmi par saņemšanu vai gada ienākumu deklarācija (ar pielikumiem) par pēdējiem diviem pārskata gadiem ar Valsts ieņēmumu dienesta atzīmi par saņemšanu*****		X
6.	Zemesgrāmatā reģistrētas īpašumtiesības vai ilgtermiņa nomas tiesības (vismaz līdz trim gadiem pēc projekta pabeigšanas) apliecinošs dokuments par īpašumu, kurā tiks veikti sākotnējie ieguldījumi		X

1. * Dokuments projekta iesnieguma iesniegšanas dienā nedrīkst būt vecāks par 30 kalendāra dienām.

2. ** Būvprojektu pēc satura un formas iesniedz atbilstoši Būvniecības likuma, Ministru kabineta 1997.gada 1.aprīļa noteikumu Nr.112 "Vispārīgie būvnoteikumi" un Ministru kabineta 2001.gada 14.augusta noteikumu Nr.370 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 202-01 "Būvprojekta saturs un noformēšana"" prasībām, iesietu ar sanumurētām lapām un cauršūtu.

3. *** Būvniecības izmaksu tāmē norāda un nodala visas izmaksu pozīcijas, kas ir iekļautas projekta attiecināmajās un projekta neattiecināmajās izmaksās.

4. **** Ja individuālā komersanta apgrozījums no saimnieciskajiem darījumiem iepriekšējā pārskata gadā pārsniedz 200000 latu, tam jāiesniedz finanšu pārskats.

5. *****Jaundibinātam komersantam jāiesniedz operatīvais finanšu pārskats, uz kura pamata, iesniedzot projekta iesniegumu, tika noteikta atbilstība sīkā, mazā vai vidējā komersanta kategorijai.